油尖旺區議會 地區設施管理委員會 第八次會議
香港救援鳩鴿及雀鳥一直收集社會上對雀鳥不同的聲音，嘗試理解並協助市民多元化地了解他們附近的社區動物，竭力推廣一個人與動物共融的社區。
多謝 Leslie Chan KL 陳嘉朗 議員邀請我們出席油尖旺區議會 地區設施管理委員會 第八次會議 ，先要感謝油尖旺區諸位區議員都願意花時間聆聽不同的聲音。要解決問題，先要明白問題根本。
究竟香港為什麼會有那麼多的鴿子？他們從何而來？其實早於 70 和 80 年代，賽鴿在香港十分興起，幾乎每家每戶都有飼養數十隻鴿子作比賽用途 (想知道更多請按此)。1997年，香港爆發禽流感，當時的政府決定修例禁止散養家禽 (包括雞、鴨、鵝、鴿和鵪)。雖然鴿子天生為禽流感的最終宿主 end host (即時他們感染了禽流感，都不會傳播到其他生物)，但是體質再優勝、又是被香港人馴養的賽鴿就被逼在沒有任何善後措施的成千上萬放了出來，在香港鬧市中流浪。而且鴿子六個月大就可以生育；而每次一窩兩蛋，寥寥5對成年鴿子一年可以有200隻蛋。可想言之，鴿子的生育速度是遠遠超過貓貓狗狗。
議會Q & A
由於議會時間有限，很多問題未能詳盡回答。以下是議會上各議員和列席人士的問題與回答 －
康樂及文化事務署 及 漁農自然護理署 綜合列點回覆
HKPDR 補充回覆
Q：現時香港 (包括九龍公園) 用什麼方法防止鴿子聚集？
A：
根據康文署的回覆，現時九龍公園有保安在現場追趕餵飼鴿子的人士，並會有突擊檢控。
根據香港現時只有呼籲市民 「不要餵飼野生動物」來防止鴿子聚集。但由於鴿子天生具有回巢性 (即無論如何驅趕，甚至將他放逐到遠處，鴿子都會找到方法回巢) 並十分喜歡規律性的生活，不要餵飼是不夠全面的。而且問題是他們生育率驚人，數量失控，聚集只是問題的表面。
Q：鴿子有禽流感呀！是骯髒的生物！他們不是傳染疾病的途徑嗎？
A：根據漁農自然護理署疾病報告顯示，香港十年來都沒有鴿子有禽流感，2012的大規模爆發都沒有鴿子被驗出有禽流感。要追溯到2009才有一隻鴿子被驗出帶有禽流感病毒 (資料)。而禽流感的主要傳播途徑是候鳥遷徙和國際鳥類貿易。
鴿子天生是愛乾淨的動物。街上的鴿子骯髒，是因為他們的生活環境骯髒。鴿子原是吃種子維生，但香港鬧市中根本沒有合適的食物，為了維生，被放逐的鴿子冒著生病都要吃渣宰、垃圾。令到身上，體內長滿寄生蟲….
Q：為什麼叫市民 不要餵飼 這麼單一的「解決辦法」不全面，並無效？
A： 不要餵飼是所有國家都會推行的方法，目的是為了防止野生動物過分依賴人類餵食，而喪失覓食本能。但香港根本沒有鴿子合適的食物，就如同流浪貓狗一樣需要吃垃圾維生。近年更多巿民認識白鴿習性，知道巿區白鴿其實找不到合適食物，所以即使法例增加刑罰，「不要餵飼」多做 100年都不會奏效。
遠望其他海外國家，他們會有其他配套措施去填補空隙。例如德國、法國和英國等，他們會劃分城市某幾個要點，供市民或持牌義工可以都指定區域餵飼雀鳥。再說，問題是他們生育率驚人，數量失控，不餵飼可以阻止雀鳥生育嗎？
Q：有什麼控制 (減低) 鴿子數量的方法？
A：一切要由鴿子的生育模式開始。鴿子六個月大就可以生育；而每次一窩兩蛋，寥寥5對成年鴿子一年可以有200隻蛋。可想言之，鴿子的生育速度是十分驚人。控制鴿子數量主要有兩個方法: 1) 避孕糧，2) 鴿舍
避孕糧：主要利用混有禽鳥藥物Nicarbazin 的粟米做成料子，誘餌鴿子吃避孕糧為早餐。令到鴿子誕下的鴿蛋不能受精。沒有受精的蛋，就不能孵岀小雞來，從而減低鴿子數目。
鴿舍：顧名思義就是為鴿子興建一個鳥屋。在鳥屋中，義工們會為每一對鴿子做上記號，為鴿子將誕下的真鴿蛋換成假蛋，令鴿子在不知情的情況下繼續孵蛋，但卻不會有小雞出生，從而減低鴿子數目。
Q：其他雀鳥 例如麻雀 不慎吃了避孕糧，不是會影響自然生態嗎？小朋友撿到避孕糧粒又吃掉了，不是會中毒嗎？
A：
跟據漁農自然護理署的回覆，現時 3個試點的避孕糧，都是由人手派發，而每次派發完畢後都會作現場清理。所以不會有污染環境或其他動物誤食的機會。署方都提到(而且相關文獻都表示) Nicarbazin 是一種家禽食用安全藥物，人體是需要吸收相對／多於自己體重的份量才會有機會中毒。
Q：避孕糧只要雌性鴿子吃嗎？有副作用嗎？
A：
跟據漁農自然護理署的回覆，我們無法單靠勸望去分辨鴿子的性別，所以派發避孕糧時，所有鴿子 (雌或雄) 都會一同吃避孕料子。避孕糧需要長期食用才有效，但實際需時多久才有效就要有待回覆。
由於避孕糧需要長期食用才有效，很多人會擔心會有副作用。現時漁農自然護理署同成分但不同牌子的避孕料子建議每隻鴿子每天只需吃大約5克的避孕料就已經有避孕作用。而且，避孕料子早在 50年前已經在美國廣泛使用，並沒有研究指示帶有副作用。這避孕料榮獲美國EPA (Environmental Protection Agency)、USDA National Wildlife Research Centre、HSUS (The Humane Society of the United States) 和加拿大PMRA (Pest Management Regulatory Agency) 認證，十分安全。
Q：為什麼政府遲遲不落實在九龍公園試行避孕糧？
A：
跟據康文署的回覆，他們認為避孕糧有危害公園內其他雀鳥的可能，所以認為不可行。
跟據漁農自然護理署的回覆，避孕糧現時在 3個要點試行，需要時間分析數據和效果。
漁農自然護理署今次的試行計劃是重大的一步，如果避孕糧可以在香港更多地方推行就更好。
Q：什麼是鴿舍？
A：鴿舍一直是英國和徳國這些動物文明國家倡議的方法去控制鴿群數目。鴿舍有兩種 - 1. 定點大範圍的；2. 多點小範圍的。
1. 定點大範圍鴿舍比較大，像一個大型裝置的不能移動。適合地方較大的定點使用 (如九龍公園)。
2. 多點小範圍的鴿舍活動性比較高，適合地方少、有穩定鴿群數量的天台和平台使用。
定點大範圍鴿舍
多點小範圍的鴿舍Q：鴿舍有什麼好處？可以解決鴿群聚集嗎？
A：鴿舍可以為鴿群提供定點棲息處，減少在民居聚集。而且義工或政府部門可以從而換蛋，配合自然流失，鴿子數量就可以慢慢受控。跟據海外成功案例分析，鴿舍可以用 5年 時間為鴿群減少的數量達到 95%。海外成功案亦會劃分鴿舍範圍，供市民或持牌義工可以都指定區域餵飼雀鳥，改善環境衛生問題。
Q：那豈不是會變成了 「養雞場」，鴿子不會越來越多嗎？
A：鴿舍如果不配合數目控制無疑會變成養雞場。但如果配合換蛋，配合自然流失量，鴿子數量就會慢慢下降。由於鴿子具地域性，他們不會貿貿然飛到另一個鴿群的 (會被排斥)。所以鴿子不會越來越多。
Q：既然鴿舍那麼奏效，為什麼政府遲遲不在九龍公園落實試行？
A：
跟據康文署的回覆，他們認為公園需要顧及所有市民的用途，鴿舍有可能會引來更多鴿子聚集、令衛生情況更為惡劣，所以認為不可行。
跟據漁農自然護理署的回覆，利用鴿舍控制鴿群數量的研究未有太多數據支持效用，未知會否增加鴿子之間的疾病傳播，亦有可能會變相鼓勵市民餵飼鴿子，並有可能成為旅遊景點，所以有顧慮。